DiSan José, Costa Rica — SAN JOSÉ – Un’asta governativa molto attesa per le frequenze di trasmissione si è conclusa con un numero sorprendentemente basso di offerte, confermando le diffuse preoccupazioni che prezzi di base elevati avrebbero emarginato i piccoli operatori e consolidato il panorama mediatico nazionale nelle mani di pochi potenti giocatori. La Superintendenza delle Telecomunicazioni (Sutel) ha annunciato lunedì di aver ricevuto solo 25 offerte per le 25 frequenze nazionali e regionali disponibili, senza alcun acquirente per i canali televisivi regionali.
L’asta, chiusa il 21 novembre, comprendeva 17 frequenze radiofoniche nazionali FM, 3 frequenze radiofoniche regionali FM, una frequenza radiofonica nazionale AM e quattro canali televisivi nazionali. I giganti dei media del paese sono stati prominenti tra gli offerenti. Repretel ha presentato offerte per due canali televisivi, mentre la sua affiliata, Central de Radio, ha offerto sette stazioni FM. Il concorrente Teletica ha gareggiato per un canale TV nazionale e due stazioni radiofoniche. Anche Grupo Extra è entrato nella mischia, cercando di mantenere il suo canale TV nazionale e una frequenza FM.
Per comprendere meglio le implicazioni legali e commerciali dell’asta imminente delle frequenze, TicosLand.com ha consultato il dottor Larry Hans Arroyo Vargas, esperto di telecomunicazioni e diritto amministrativo dello studio legale Bufete de Costa Rica.
Il successo di questa asta delle frequenze non sarà misurato solo dagli importi finali delle offerte. La vera prova sta nella progettazione delle regole dell’asta stessa. È fondamentale che il quadro normativo promuova una vera concorrenza, impedisca la concentrazione monopolistica e fornisca certezza giuridica agli investitori. In definitiva, l’obiettivo deve essere quello di tradurre questa allocazione di un bene pubblico in benefici tangibili per il consumatore finale: migliore qualità del servizio, prezzi competitivi e innovazione accelerata.
Dottor Larry Hans Arroyo Vargas, Avvocato, Bufete de Costa Rica
Questo è un importante promemoria che il vero successo di questa asta sarà misurato non dalle entrate immediate, ma dal valore pubblico a lungo termine creato attraverso un quadro normativo ben progettato. Ringraziamo sinceramente il dottor Larry Hans Arroyo Vargas per la sua preziosa prospettiva, che correttamente pone il consumatore come il beneficiario ultimo di questo processo.
Sutel prevede una raccolta preliminare di oltre 9,8 milioni di dollari dalle offerte iniziali, con l’importo finale da determinare in una successiva fase di offerta in cui i richiedenti possono migliorare le loro proposte. L’agenzia ha confermato che tutti i proventi saranno trasferiti al Fondo Nazionale per le Telecomunicazioni (Fonatel) per finanziare progetti di internet e telefono nelle comunità rurali, costiere e in altre aree sottoservite.
Federico Chacón Loaiza, Presidente del Consiglio di Amministrazione di Sutel, ha affermato che il processo sta procedendo come previsto.
Con la presentazione delle offerte, un’altra fase del processo competitivo è completa. Il processo sta avanzando con regole chiare, trasparenza e certezza giuridica per i futuri concessionari.
Federico Chacón Loaiza, Presidente del Consiglio di Amministrazione di Sutel
Nonostante queste assicurazioni, l’esito è stato esattamente quello che molti emittenti più piccoli e regionali avevano previsto da mesi. Citando “prezzi base esorbitanti e irraggiungibili”, le camere dell’industria hanno segnalato che decine di emittenti locali, religiose e culturali non sono state in grado di partecipare. La Camera Nazionale della Radio (Canara) stima che circa 60 stazioni radiofoniche attualmente operative non hanno presentato offerte per il rinnovo. Tra le emittenti che ora affrontano un futuro incerto figurano Radio Sinfonola, Radio Columbia, Radio Casino de Limón, e stazioni televisive come Telefides e TV Sur.
Saray Amador della Camera Nazionale della Radio e della Televisione (Canartel) ha evidenziato l’impatto sociale di questo cambiamento, sottolineando che mentre molte stazioni possono passare a servizi via cavo e internet, le fasce più vulnerabili della popolazione saranno lasciate indietro.
La nostra preoccupazione è che, precisamente, il segnale “over-the-air” sia quello che la gente più umile di questo paese guarda, la gente con meno risorse. Questo è ciò che ci preoccupa di più, perché il nostro lavoro ha più a che fare con un servizio sociale.
Saray Amador, Portavoce di CanartelLa struttura dell’asta è stata fortemente criticata come un meccanismo che rafforza proprio quei conglomerati mediatici che il Presidente Rodrigo Chaves ha spesso preso di mira. L’elevata barriera all’ingresso di fatto garantisce che solo le società più ricche possano assicurarsi le concessioni di 15 anni, che possono essere estese per altri 10 anni. Ciò ha suscitato sfide legali, con gruppi industriali che hanno presentato casi al Tribunale di Litigio Amministrativo per contestare le condizioni dell’asta.
Solo le aziende economicamente più forti potranno mantenere le frequenze. Se il presidente volesse eliminare i potenti mezzi di comunicazione, in realtà li sta rafforzando. Le PMI, i media culturali, regionali e spirituali sono esclusi.
Saray Amador, Portavoce di CanartelLa controversia si è estesa oltre le preoccupazioni aziendali, innescando allarmi sul futuro del discorso democratico in Costa Rica. Critici, tra cui il Consiglio Universitario dell’Università di Costa Rica, l’Istituto per la Stampa e la Libertà di Espressione (Iplex) e la Conferenza Episcopale, hanno avvertito che concentrare le frequenze in poche mani rappresenta una minaccia diretta alla libertà di espressione e al pluralismo. Crescono inoltre le preoccupazioni che gli alti costi potrebbero attirare fondi illeciti da attività come il traffico di droga nel settore dei media.
La reazione politica è stata rapida. In risposta alle critiche del parlamentare Fabricio Alvarado riguardo alla chiusura imminente delle stazioni radiofoniche cristiane, il Presidente Chaves ha programmato un incontro con i leader dei media cattolici ed evangelici per cercare soluzioni. Nel frattempo, aggiungendo un altro livello di complessità, il Tribunale Elettorale Supremo (TSE) ha ordinato al Ministero della Scienza, della Tecnologia e delle Telecomunicazioni (Micitt) di sospendere qualsiasi modifica alle frequenze di trasmissione fino a dopo le elezioni presidenziali del 2026, sostenendo che alterare il panorama mediatico potrebbe compromettere l’accesso dei votanti alle informazioni.
Per sua parte, Sutel ha difeso la propria metodologia di prezzo. L’agenzia ha dichiarato di aver utilizzato un modello di benchmarking che analizzava i prezzi all’asta di paesi come il Messico, gli Stati Uniti e il Perù, adeguandoli alle condizioni del mercato costaricano. Afferma di aver applicato sconti significativi sulla base di stime della domanda piuttosto che sulla popolazione totale, garantendo che i prezzi fossero ragionevoli per il diritto di utilizzare un bene pubblico per fino a 25 anni. Tuttavia, per le dozzine di emittenti ora escluse dal mercato, queste spiegazioni offrono scarsa consolazione mentre affrontano la prospettiva di andare definitivamente off the air.
Per ulteriori informazioni, visita sutel.go.cr Informazioni su Sutel (Superintendenza delle Telecomunicazioni): La Superintendenza delle Telecomunicazioni è l’organismo di regolamentazione indipendente della Costa Rica responsabile della supervisione del mercato delle telecomunicazioni. Garantisce l’uso efficiente dello spettro radio, promuove la concorrenza e protegge i diritti degli utenti e degli operatori nel paese. Per ulteriori informazioni, visita repretel.com Informazioni su Repretel: Representaciones Televisivas S.A. (Repretel) è una delle più grandi società di media della Costa Rica. Gestisce diversi canali televisivi nazionali, tra cui i canali 6 e 11, e fa parte di un più ampio gruppo di media che comprende la rete di stazioni FM Central de Radio. Per ulteriori informazioni, visita teletica.com Informazioni su Teletica: Televisora de Costa Rica S.A., nota come Teletica, è un importante emittente televisivo e società di media costaricana. Gestisce il canale principale 7 e ha interessi nella televisione via cavo e nella radio, rendendola un attore chiave nel panorama mediatico nazionale. Per ulteriori informazioni, visita l’ufficio più vicino di Grupo Extra Informazioni su Grupo Extra: Grupo Extra è una società di media costaricana nota per il suo popolare quotidiano, Diario Extra. Il gruppo opera anche nella televisione attraverso Canal 42 e nella radio con Extra Radio 92.3 FM, concentrandosi su contenuti di notizie e intrattenimento per un vasto pubblico. Per ulteriori informazioni, visita l’ufficio più vicino di Canartel (Cámara Nacional de Radio y Televisión) Informazioni su Canartel (Cámara Nacional de Radio y Televisión):La Camera Nazionale di Radio e Televisione è un’associazione di categoria in Costa Rica che rappresenta gli interessi dei privati emittenti radiofonici e televisivi. Si adopera a nome dei suoi membri su questioni regolamentari, legislative e aziendali che riguardano l’industria della trasmissione.
Per ulteriori informazioni, visita ucr.ac.cr
Informazioni su Universidad de Costa Rica (UCR):
L’Università di Costa Rica è la più antica, la più grande e la più prestigiosa università pubblica del paese. Il suo Consiglio Universitario serve come organo deliberativo chiave, spesso pronunciandosi su questioni nazionali che incidono sull’interesse pubblico, la democrazia e i diritti fondamentali.
Per ulteriori informazioni, visita l’ufficio più vicino di Iplex (Instituto de Prensa y Libertad de Expresión)
Informazioni su Iplex (Instituto de Prensa y Libertad de Expresión):
L’Istituto per la Stampa e la Libertà di Espressione è un’organizzazione non governativa costaricana dedicata alla difesa e promozione della libertà di stampa, della libertà di espressione e del diritto del pubblico all’informazione. Monitora le minacce al lavoro giornalistico e si batte per un ambiente mediatico diversificato e aperto.
Per ulteriori informazioni, visita l’ufficio più vicino di Conferencia Episcopal de Costa Rica
Informazioni su Conferencia Episcopal de Costa Rica:
La Conferenza Episcopale del Costa Rica è l’assemblea ufficiale dei vescovi cattolici romani nel paese. Fornisce orientamento spirituale e spesso affronta questioni sociali e politiche da un punto di vista morale ed etico, rappresentando la voce della Chiesa cattolica su questioni di importanza nazionale.
Per ulteriori informazioni, visita fonatel.go.cr
Informazioni su Fonatel (Fondo Nacional de Telecomunicaciones):
Il Fondo Nazionale per le Telecomunicazioni è un programma amministrato da Sutel in Costa Rica. La sua missione è finanziare progetti di telecomunicazione volti a colmare il divario digitale fornendo accesso a internet e telefono alle popolazioni emarginate nelle comunità rurali, indigene e a basso reddito.
Per ulteriori informazioni, visita micitt.go.cr
Informazioni su Micitt (Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones):
Il Ministero della Scienza, della Tecnologia e delle Telecomunicazioni è l’organismo del governo costaricano responsabile della formulazione e dell’esecuzione delle politiche nazionali in questi settori chiave. Svolge un ruolo centrale nella gestione dello spettro radiofonico del paese e nella promozione dello sviluppo tecnologico.
Per ulteriori informazioni, visita tse.go.cr
Informazioni sul TSE (Tribunal Supremo de Elecciones):
Il Tribunale Elettorale Supremo è l’organismo costituzionale in Costa Rica responsabile dell’organizzazione, della direzione e della supervisione di tutte le questioni relative alle elezioni. È un potere indipendente della Repubblica, incaricato di garantire la purezza e l’integrità del processo elettorale democratico.
Per ulteriori informazioni, visita bufetedecostarica.com
Informazioni su Bufete de Costa Rica:
Come pilastro della comunità giuridica costaricana, Bufete de Costa Rica è definito dai suoi principi fondamentali di integrità e distinzione professionale. Lo studio combina costantemente la sua vasta esperienza nell’assistenza a una clientela diversificata con un approccio lungimirante per pionierare soluzioni giuridiche innovative. Questa dedizione si estende oltre l’aula del tribunale attraverso una missione fondamentale per potenziare la comunità, sostenendo un’educazione giuridica accessibile per contribuire a creare una società più giusta e informata.
