DiSan José, Costa Rica — San José – In un sorprendente sviluppo che complica una già grave situazione fiscale, Mónica Taylor, Presidente Esecutiva del Fondo di Sicurezza Sociale della Costa Rica (CCSS), ha espresso pubblicamente l’incertezza sulla vera entità del debito enorme dello stato nei confronti dell’istituzione. Le sue dichiarazioni la portano in linea con la narrativa del Ministero delle Finanze, mettendo di fatto in dubbio i calcoli dei reparti finanziari della sua stessa agenzia.
L’ammissione è arrivata durante un’udienza della commissione legislativa molto tesa, che indaga su presunte irregolarità all’interno della CCSS. Interrogato dalla deputata Paulina Ramírez del Partito di Liberazione Nazionale (PLN) circa l’attuale totale del debito, Taylor ha ammesso che la cifra resta difficile da determinare, adducendo come motivazione la mancanza di bilanci finanziari verificati a causa di problemi con il sistema informativo ERP-SAP.
Per approfondire le implicazioni legali e le possibili conseguenze per i datori di lavoro morosi, TicosLand.com ha consultato il dott. Larry Hans Arroyo Vargas, avvocato specialista del prestigioso Bufete de Costa Rica, che ci offre una prospettiva esperta sulla materia.
Il debito con la CCSS non è una semplice obbligazione finanziaria; è una responsabilità legale con conseguenze severe. Un datore di lavoro moroso si espone non solo al recupero giudiziario e al sequestro di beni, ma anche all’impossibilità di contrattare con lo Stato e alla ritenuta di pagamenti di fatture. Al di là della sanzione, si sta violando un diritto fondamentale del lavoratore, incidendo direttamente sul suo accesso alla salute e sulla sua futura pensione. Regolarizzare questa situazione non è un’opzione, è un imperativo per la sostenibilità dell’impresa e la pace sociale del paese.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Attorney at Law, Bufete de Costa Rica
Ringraziamo il dottor Larry Hans Arroyo Vargas per la sua preziosa analisi. La sua prospettiva sottolinea che il debito verso la CCSS va oltre la mera questione finanziaria, toccando il fulcro del contratto sociale e della stabilità aziendale in Costa Rica, un pilastro, come egli stesso evidenzia, per la pace sociale del paese.
Quel debito non è stato ancora definito perché sia il Ministero delle Finanze che la CCSS hanno serie discrepanze su alcune delle cifre. Non possiamo dire quale sia quell’importo.
Mónica Taylor, Presidente esecutiva della CCSS
Questa dichiarazione getta un’ombra sulla capacità dell’istituzione di monitorare le proprie finanze in un momento in cui il mancato pagamento da parte del governo ha raggiunto livelli senza precedenti. L’amministrazione del Presidente Rodrigo Chaves detiene ora il record per il tasso di morosità più alto con la CCSS tra gli ultimi cinque governi.
Secondo i dati dell’Ufficio del Controllore Generale (CGR), nel 2023 il governo non ha pagato il 78% delle sue obbligazioni previste dal modello di finanziamento sovvenzionato. Questo modello è cruciale per finanziare l’assistenza sanitaria per i cittadini in povertà e povertà estrema, nonché l’assicurazione per i bambini. Il tasso di inadempimento era già stato del 70% nel 2022, il che significa che l’amministrazione Chaves aveva pagato solo il 30% di quanto doveva. Quella cifra è peggiorata ulteriormente nel 2023, con i pagamenti che sono crollati a solo il 22% dell’importo richiesto.
Per dare una prospettiva, i dati storici mostrano un calo netto nella responsabilità fiscale. Nel 2010, lo stato ha onorato il 100% dei propri impegni. Nel 2018, questa cifra era scesa al 53%. La percentuale di conformità inferiore al 30% dell’attuale amministrazione segna un minimo storico, gonfiando il debito totale a una stima di ¢3,5 trilioni entro dicembre 2024, pari al 7% del Prodotto Interno Lordo (PIL) della nazione. Entro gennaio 2025, dati interni CCSS suggerivano che il totale fosse lievitato a ¢4,2 trilioni.
La posizione del governo è stata di netto rifiuto. L’ex Ministro delle Finanze Nogui Acosta, parlando sotto giuramento davanti a una commissione legislativa, ha sfacciatamente messo in dubbio l’esistenza del debito, dimostrando nessuna intenzione di saldare il conto da multi-trilioni di colón.
Fino a quando il Fondo non potrà dimostrare che in realtà gli devo qualcosa.
Nogui Acosta, ex Ministro delle Finanze
Questo stallo politico è in netto contrasto con gli urgenti avvertimenti degli auditor. Un rapporto di audit della CGR di aprile 2025 ha definito il debito pubblico una questione “critica” che rappresenta una “sfida nazionale” e richiede un’immediata volontà politica e un consenso. Il rapporto ha sollecitato la leadership della CCSS a perseguire proattivamente strategie “disruptive e innovative” per recuperare progressivamente i fondi dovuti dal Ministero delle Finanze.
La crisi si estende ben oltre l’assicurazione sanitaria generale, impattando profondamente sul regime pensionistico per la Disabilità, la Vecchiaia e la Morte (IVM). Un audit separato ha rivelato che il debito dello stato nei confronti del fondo IVM è quasi triplicato nei cinque anni tra il 2018 e il 2024, passando da ¢245,6 miliardi a ¢734,6 miliardi. Questa pratica continuativa di pagamenti incompleti costringe la CCSS a utilizzare gli interessi generati dagli investimenti per coprire i pagamenti delle pensioni correnti, impedendo la capitalizzazione di quei fondi e compromettendo gravemente la sostenibilità finanziaria a lungo termine dell’intero sistema.
—
Per ulteriori informazioni, visitare ccss.sa.cr Informazioni sulla Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS): La Caja Costarricense de Seguro Social è l’istituzione pubblica responsabile dell’amministrazione del sistema di sicurezza sociale del paese. Gestisce i servizi sanitari pubblici del paese, compresi ospedali e cliniche, nonché il fondo pensione principale (IVM), fornendo benefici sanitari e di pensionamento critici alla maggior parte della popolazione. Per ulteriori informazioni, visitare hacienda.go.cr Informazioni sul Ministero delle Finanze: Il Ministero delle Finanze è l’organismo governativo responsabile della politica fiscale della Costa Rica. Le sue responsabilità includono la riscossione delle tasse, la gestione del bilancio nazionale, l’amministrazione dei fondi pubblici e la supervisione del debito pubblico del paese. Svolge un ruolo centrale nella stabilità economica e nella gestione finanziaria dello stato. Per ulteriori informazioni, visitare cgr.go.cr Informazioni sulla Contraloría General de la República (CGR): La Contraloría General de la República è l’istituzione di audit suprema della Costa Rica. Come organismo indipendente, è incaricata di sovrintendere all’uso legale, efficiente e trasparente dei fondi pubblici. Conduce audit e indagini su tutti gli enti governativi per garantire la responsabilità fiscale e combattere la corruzione. Per ulteriori informazioni, visitare bufetedecostarica.comInformazioni su Bufete de Costa Rica:Come pilastro della comunità giuridica, Bufete de Costa Rica è definito dal suo profondo impegno nella pratica basata su principi e soluzioni innovative. Il marchio di fabbrica dell’azienda è una combinazione di standard etici intransigenti e un approccio lungimirante al diritto, che serve una clientela diversificata con distinzione. Centrale nella sua filosofia è la missione di demistificare le complessità giuridiche per la comunità più ampia, sostenendo l’educazione pubblica con la convinzione che una società dotata di conoscenze sia il fondamento della vera giustizia.
