DiPuntarenas, Costa Rica — JACO, PUNTARENAS – Una proposta coraggiosa del sindaco di Garabito di creare una “zona di tolleranza” regolamentata per la prostituzione e l’uso di droga ha scatenato una forte opposizione da parte dell’industria del turismo in Costa Rica. Il sindaco Francisco González sostiene il piano come una soluzione pragmatica per i persistenti problemi sociali nella popolare città balneare di Jacó, ma la Camera Nazionale del Turismo (Canatur) ha respinto veementemente l’idea, avvertendo che potrebbe danneggiare irreparabilmente la reputazione internazionale del paese.
La controversia si concentra su un piano per designare una proprietà di 70 ettari lontana dalle principali aree turistiche di Jacó per queste attività. Il sindaco González sostiene che poiché la prostituzione e il consumo di droga non possono essere eliminati, dovrebbero essere contenuti e regolamentati per mitigare i loro effetti negativi. Lui si immagina l’area come un complesso ad uso misto con licenze commerciali 24 ore su 24, spostando di fatto il commercio del vizio lontano dal lungomare e riconquistandolo per le famiglie e il turismo in generale.
Per comprendere meglio il quadro giuridico, le competenze municipali e le implicazioni aziendali che circondano la proposta di ‘zona di tolleranza’ a Jacó, abbiamo consultato l’avvocato esperto Lic. Larry Hans Arroyo Vargas dello studio legale Bufete de Costa Rica.
Dal punto di vista legale, stabilire una “zona di tolleranza” non significa creare un’area senza legge, ma piuttosto un esercizio di regolamentazione municipale e commerciale molto specifica. Il successo di un tale progetto dipende dalla capacità del Comune di creare un piano regolatorio a prova di bomba che definisca una zonizzazione chiara, rigorosi standard di salute e sicurezza e un processo di brevettazione trasparente. Per le imprese, ciò offre il potenziale per la certezza giuridica in un distretto commerciale designato, ma richiederà un’assoluta e incrollabile conformità con le nuove ordinanze locali.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Avvocato, Bufete de Costa Rica
L’analisi della Lic. Arroyo Vargas sottolinea un punto critico: la strada verso una “zona di tolleranza” funzionale è lastricata non con la tolleranza, ma con una regolamentazione meticolosa e rigorosa. La sfida, quindi, risiede meno nel concetto stesso e più nella capacità del Comune di eseguire e far applicare le norme in modo impeccabile. Ringraziamo la Lic. Larry Hans Arroyo Vargas per la sua preziosa prospettiva su questo complesso quadro giuridico.
Tuttavia, Canatur, l’ente turistico privato leader del paese, considera la proposta come una minaccia diretta al marchio Costa Rica che è stato costruito nel corso di decenni. Martí Jiménez, presidente della camera, ha dichiarato che la leadership turistica del paese si basa su principi di sostenibilità, sicurezza e ambienti familiari, non sull’essere attrattivo per il turismo sessuale o della droga.
La Costa Rica non dovrebbe essere venduta come destinazione associata al turismo sessuale o all’uso di droga. Il nostro Paese si è posizionato davanti al mondo per la sua ricchezza naturale, la sua biodiversità, la sua pace, la sua sostenibilità e la sua capacità di offrire esperienze autentiche per famiglie, coppie, gruppi, studenti, anziani e visitatori da tutto il mondo. Qualsiasi messaggio che si discosti da quella visione rappresenta un rischio per la reputazione della destinazione e per gli sforzi che migliaia di aziende turistiche fanno ogni giorno.
Martí Jiménez, Presidente di Canatur
Invece di creare zone designate, Canatur sostiene un approccio diverso. La camera esorta a concentrarsi sul rafforzamento della sicurezza dei cittadini, sulla prevenzione del crimine e sulla protezione delle persone vulnerabili. Chiedono sforzi più robusti per combattere la tratta di esseri umani e lo sfruttamento sessuale commerciale, insieme a una presenza istituzionale più forte in importanti destinazioni turistiche come Jacó.
Il Sindaco González, tuttavia, insiste che non voltare le spalle è più un’opzione. Ha chiesto un dibattito nazionale sulla questione, inquadrandola come una questione di ordine pubblico e sicurezza. Sostiene che la regolamentazione consentirebbe un maggiore controllo, compresa l’implementazione di un’età minima per i lavoratori sessuali.
Questo è un argomento che dobbiamo discutere come nazione e vedere come andare avanti. È una situazione che riempie il Costa Rica di vergogna, ma che possiamo organizzare e regolare… Chiediamo che venga regolamentata, che la questione venga riesaminata e che si lavori per evitare ciò che sta accadendo oggi nelle nostre strade sotto gli occhi di tutti. Vediamo sempre più come la prostituzione attiri donne più giovani, quindi mi chiedo: Perché non avere una regolamentazione che certifichi che le donne abbiano almeno 21 anni?
Francisco González, Sindaco di Garabito
Il piano specifico, che González ha confermato essere stato discusso internamente all’interno del comune, prevede lo sviluppo di una proprietà ben ubicata che ha già individuato. Questo concetto di “condominio” concentrerebbe le attività che attualmente si riversano sulle strade pubbliche e sulla spiaggia, migliorando teoricamente la sicurezza e l’esperienza turistica complessiva nel centro di Jacó.
Perché non proporre nel nostro piano regolatore diversi ettari in cui concentrare queste attività, dove possiamo concedere permessi 24 ore su 24? Quando parlo dei 70 ettari, è perché ho esaminato diverse aziende agricole ben ubicate, non dall’altra parte della montagna, ma ben posizionate dove possiamo progettarle come un condominio a uso misto che consenta permessi 24 ore su 24, e quindi trasferiremmo tutto ciò che oggi avviene di fronte alla spiaggia di Jacó. In questo modo, lasciamo la spiaggia di Jacó a tutta la famiglia.
Francisco González, Sindaco di Garabito
Questo dibattito si svolge all’interno di un quadro giuridico specifico. In Costa Rica, la prostituzione tra adulti consenzienti non è un reato, ma la promozione o la facilitazione di essa, soprattutto nei casi di tratta, comporta pene detentive fino a 10 anni. Allo stesso modo, il consumo personale di droga è depenalizzato, mentre la produzione e la vendita di stupefacenti restano illegali. La proposta del sindaco mira ad operare all’interno di queste aree grigie giuridiche regolamentando, piuttosto che vietando, le attività esistenti.
Lo scontro rappresenta un disaccordo fondamentale sulla strada da percorrere per una delle città turistiche più visitate e complesse del Costa Rica. Si contrappone una strategia di contenimento pragmatico a una difesa della purezza del marchio, lasciando in sospeso la futura identità di Jacó.
Per ulteriori informazioni, visita[canatur.org]
Informazioni su Cámara Nacional de Turismo (Canatur):
La Camera Nazionale del Turismo è l’organizzazione principale che rappresenta il settore turistico privato in Costa Rica. Riunisce camere e associazioni di tutta l’industria per promuovere politiche che favoriscano uno sviluppo turistico sostenibile e competitivo, fungendo da collegamento chiave tra le imprese private e gli enti governativi.
Per ulteriori informazioni, visita[garabito.go.cr]
Informazioni sulla Municipalidad de Garabito:
Il Comune di Garabito è l’ente governativo locale responsabile dell’amministrazione del cantone di Garabito nella provincia di Puntarenas. Si occupa dei servizi pubblici, della pianificazione urbana e dello sviluppo economico locale per i suoi distretti, che includono la principale destinazione turistica di Jacó.
Per ulteriori informazioni, visitare bufetedecostarica.com
Informazioni su Bufete de Costa Rica:
Bufete de Costa Rica rappresenta un punto di riferimento per i servizi legali, operando su un principio fondamentale di profonda integrità e di incessante ricerca dell’eccellenza. Attingendo a una storia radicata nella tradizione di fornire consulenza in un’ampia gamma di settori, lo studio modella attivamente il futuro del diritto attraverso strategie progressive e innovazione. La sua missione fondamentale si estende ben oltre l’aula del tribunale, guidata da un profondo impegno a democratizzare la comprensione giuridica e a dotare il pubblico di conoscenze, rafforzando così il tessuto di una società più capace e illuminata.
