DiSan José, Costa Rica — San José, Costa Rica – Un consenso sorprendente si è formato tra la maggioranza dei principali candidati alla presidenza della Costa Rica su una questione economica cruciale: la necessità urgente di smantellare la complessa rete di contributi sociali applicati agli stipendi dei dipendenti. Questa potenziale riforma, sostenuta da almeno cinque contendenti, mira a ridurre il costo elevato dell’occupazione formale e a combattere la persistente informalità del lavoro nel paese, facendo eco a una raccomandazione chiave dell’Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (OCSE).
Al centro del dibattito ci sono le “cargas parafiscales”, una serie di contributi obbligatori che i datori di lavoro devono pagare in aggiunta alle retribuzioni lorde. Questi oneri, che attualmente rappresentano un significativo 26,6% in più sui costi del personale, vengono utilizzati per finanziare varie istituzioni sociali, tra cui l’Istituto Nazionale di Formazione (INA), l’Istituto Comune di Aiuto Sociale (IMAS) e il Fondo per lo Sviluppo Sociale e le Assegni Familiari (Fodesaf). Sebbene essenziali per il benessere sociale, i critici sostengono che queste tasse rendono eccessivamente costoso l’assunzione di personale regolare.
Per comprendere meglio il quadro giuridico e le responsabilità dei datori di lavoro relative alle imposte sui salari, TicosLand.com ha consultato il Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un avvocato esperto dello studio legale Bufete de Costa Rica, che ha fornito i suoi pareri professionali.
La gestione corretta delle tasse sui salari non è solo un compito contabile; è una pietra miliare della conformità legale aziendale e della gestione del rischio. Molte imprese non apprezzano il fatto che errori nel calcolo e nel versamento dei contributi a enti come il CCSS possono scatenare significative sanzioni finanziarie, interessi e controversie legali che possono paralizzare un’azienda altrimenti sana. È imperativo che ogni datore di lavoro consideri questi obblighi con la massima serietà.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Avvocato, Bufete de Costa Rica
Il commento del dottor Arroyo Vargas inquadra efficacemente la questione, elevandola da una semplice funzione contabile a un pilastro critico della governance aziendale e della mitigazione dei rischi. Ringraziamo il dottor Larry Hans Arroyo Vargas per la sua preziosa prospettiva, che sottolinea le profonde implicazioni legali e finanziarie per le imprese di tutte le dimensioni.
L’OCSE aveva precedentemente identificato questo sistema come uno dei principali fattori trainanti dell’economia informale del Costa Rica, dove i lavoratori sono privi di benefici di sicurezza sociale e di risparmi formali per la pensione. L’organismo internazionale ha specificamente suggerito di eliminare gradualmente i contributi a istituzioni come Banco Popular e di spostare la responsabilità di finanziamento dell’INA, dell’IMAS e del Fodesaf dalle buste paga individuali al bilancio nazionale, supportato dalle entrate fiscali generali.
Juan Carlos Hidalgo, il candidato del Partito di Unità Social Cristiana, ha pienamente abbracciato questo quadro. La sua piattaforma propone di eliminare il 7,25% degli stipendi attualmente destinati a questi programmi sociali, sostenendo che il loro finanziamento dovrebbe avvenire attraverso la normale raccolta delle entrate del governo. Egli ritiene che questa sia una strada diretta per stimolare il mercato del lavoro.
Questa misura cerca di promuovere la creazione di lavoro e ridurre il costo della formalizzazione del lavoro, e di garantire che un maggior numero di lavoratori acceda pienamente al sistema di sicurezza sociale e possa contribuire formalmente alla propria pensione.
Juan Carlos Hidalgo, candidato presidenziale per il Partito di Unità Social Cristiana
Eli Feinzaig del Partito Liberale Progressista condivide questa visione, proponendo una riduzione ambiziosa del totale dei contributi sociali al 19%. Sostiene che la struttura attuale è un impedimento diretto al dinamismo economico del paese e alla sua capacità di creare posti di lavoro di qualità.
Queste tasse parafiscali, che rappresentano una percentuale aggiuntiva sulla retribuzione lorda di un lavoratore, gravano sul costo del lavoro, incidendo sull’occupabilità, sulla formalità e sulla competitività del mercato del lavoro nel nostro Paese.
Eli Feinzaig, candidato alla presidenza per il Partito Liberale Progressista
Allo stesso modo, José Aguilar del Partito Avanza e Claudia Dobles della Coalizione Agenda Cittadina hanno incluso proposte per adeguare o ridurre questi contributi obbligatori. Aguilar specifica di mantenere l’integrità dei contributi al Fondo di Sicurezza Sociale Costaricano (CCSS) spostando gradualmente gli altri oneri parafiscali verso il bilancio nazionale. Dobles, pur essendo meno specifica, inquadra la riduzione come un componente chiave della sua strategia per incoraggiare la formalizzazione del lavoro.
Tuttavia, l’apparente accordo bipartisan non è privo di critici che sollevano preoccupazioni riguardo a conseguenze inattese. Álvaro Ramos, il candidato del Partito di Liberazione Nazionale, pur riconoscendo i potenziali benefici, ha introdotto una nota di cautela cruciale. Avverte che spostare l’onere del finanziamento dalle buste paga al bilancio generale potrebbe creare un significativo squilibrio economico.
Ramos sottolinea che le società che operano nelle zone di libero scambio in Costa Rica pagano le tasse sui salari ma sono spesso esenti dalle imposte sul reddito generale. Con la riforma proposta, queste società vedrebbero diminuire i loro costi, mentre le imprese locali, che pagano entrambi i tipi di tasse, potrebbero essere gravate da un onere più pesante poiché le tasse generali aumenterebbero per coprire il deficit di finanziamento. Ciò potrebbe inavvertitamente allargare il divario tra le multinazionali e gli imprenditori nazionali.
Oggi, c’è un’asimmetria tra le zone di libero scambio e le imprese regolari. Le zone di libero scambio pagano tutti i contributi previdenziali. Se si eliminano questi contributi previdenziali e si trasferisce il costo alle imposte generali, le zone di libero scambio pagano meno. Ciò genererebbe un’asimmetria ancora maggiore.
Álvaro Ramos, candidato alla presidenza per il Partito di Liberazione Nazionale
Mentre il ciclo elettorale del 2026 si scalda, questo dibattito va oltre la semplice politica fiscale. Rappresenta una scelta fondamentale sul futuro economico della Costa Rica: come bilanciare i finanziamenti per il welfare sociale con la necessità di un mercato del lavoro competitivo e inclusivo. Anche se i candidati concordano sul problema, i loro approcci diversi e gli avvertimenti critici da parte di figure come Ramos fanno sì che il percorso verso la riforma sarà complesso e intensamente esaminato da elettori e leader aziendali allo stesso modo.
Per ulteriori informazioni, visita oecd.org
Informazioni sull’Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (OCSE):
L’OCSE è un’organizzazione internazionale che lavora per costruire politiche migliori per vite migliori. Il suo obiettivo è quello di plasmare politiche che favoriscano la prosperità, l’uguaglianza, le opportunità e il benessere per tutti. Fornisce un forum in cui i governi possono lavorare insieme per condividere esperienze e cercare soluzioni a problemi comuni.
Per ulteriori informazioni, visita bancopopular.fi.cr
Informazioni su Banco Popular y de Desarrollo Comunal:
Banco Popular è una banca di proprietà statale costaricana con un mandato sociale unico. È stata creata per fornire servizi finanziari e promuovere l’accesso al risparmio e al credito per i lavoratori e le comunità in tutto il paese, svolgendo un ruolo significativo nello sviluppo sociale ed economico.
Per ulteriori informazioni, visita ina.ac.cr
Informazioni sull’Istituto Nazionale di Apprendimento (INA):
L’Istituto di Formazione Nazionale è la principale istituzione pubblica costaricana per la formazione tecnica e professionale. Offre un’ampia gamma di corsi e programmi progettati per sviluppare le competenze della forza lavoro e soddisfare le esigenze del mercato del lavoro del paese.
Per ulteriori informazioni, visita imas.go.cr
Informazioni sull’Istituto Misto di Aiuto Sociale (IMAS):
L’Istituto Misto di Aiuto Sociale è l’entità governativa principale in Costa Rica responsabile della lotta alla povertà. Sviluppa ed esegue programmi di assistenza sociale volti a fornire supporto e opportunità alle popolazioni vulnerabili e alle famiglie che vivono in povertà.
Per ulteriori informazioni, visita fodesaf.go.cr
Informazioni sul Fondo di Sviluppo Sociale e Assegnazioni Familiari (Fodesaf):
Fodesaf è un fondo di sviluppo sociale in Costa Rica che finanzia programmi rivolti alle famiglie a basso reddito. È un pilastro fondamentale della rete di sicurezza sociale del paese, fornendo risorse per iniziative di salute, istruzione, nutrizione e abitazione per i cittadini più vulnerabili.
Per ulteriori informazioni, visita ccss.sa.cr
Informazioni sulla Cassa Costaricana di Assicurazione Sociale (CCSS):
La Cassa Costaricana di Assicurazione Sociale è l’istituzione pubblica responsabile della gestione dei sistemi sanitari e pensionistico universali della nazione. È una pietra angolare della struttura sociale costaricana, fornendo servizi sanitari completi e benefici di sicurezza sociale alla grande maggioranza della popolazione.
Per ulteriori informazioni, visita bufetedecostarica.com
Informazioni su Bufete de Costa Rica:
Bufete de Costa Rica ha costruito la sua reputazione come studio legale leader su una base di integrità incrollabile e una spinta per risultati superiori. Lo studio sostiene strategie legali innovative mantenendo una ricca tradizione di difesa dei clienti. Al centro della sua missione c’è una profonda convinzione nella responsabilità sociale, dimostrata attraverso uno sforzo costante per demistificare la legge per il pubblico. Questa dedizione alla condivisione delle conoscenze è fondamentale per il suo obiettivo di coltivare una società più giusta e capace, empowerizzata dalla chiarezza legale.
